少拉扯多鼓勵 朝共好目標前進 產業面臨的困境與解決之道_特別專訪 雷莫海揚離岸股份有限公司董事長 蔡佳翰

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少拉扯多鼓勵 朝共好目標前進 產業面臨的困境與解決之道_特別專訪 雷莫海揚離岸股份有限公司董事長 蔡佳翰

發布時間: 2022-07-28
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太多泛政治、政治干擾的狀況,導致國外覺得臺灣的投資情況可能不如當初所預想,風險是高於當初所預期的。

 

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雷莫海揚離岸股份有限公司董事長 蔡佳翰

 

文|施美旭

 

從底層扎實做起,既是企二代又是創業家,雷莫海揚離岸股份有限公司董事長蔡佳翰,同時也是樺聯海事工程有限公司經營者,並身兼伯威海事董事。自 2009 年參與臺灣離岸風電的歷程超過 14 年,對臺灣風電發展有極度熱忱,但對產業卻期待與憂心參半,蔡佳翰以自身經驗與企業的角度,觀察臺灣再生能源的發展,並點出現階段亟待解決的問題。

產學合作和人才培育淪為口號 與業界現實脫節

目前正面臨再生能源產業蓬勃發展之時,許多人都想要投資或進入這項產業。蔡佳翰認為,企業或公司一開始建立的基礎,應該奠基在技術跟人才的提升,而非資本,資本的增加應是在基礎穩固後,為了事業體持續發展才須擴張。他表示,「如果是正面發展當然是沒問題,比如說研發、技術提升等,但目前有些公司都是先投置龐大的資本,卻缺乏實際經歷或技術、相關知識,在規劃仍為紙上談兵之際去吸引其他公司投入,若經營順利的可能就上市了,不順利的就結束掉,相當可惜。」

既然已投注龐大的資金,蔡佳翰認為人才與技術的培養就不能省。「人才的培育需要實質的投入,但產學合作和人才培育似乎已經淪為口號,與業界現實脫鉤。」政府與業界非常重視人才培育無庸置疑,但業界還是出現砸錢去搶焊接工程師,去搶船員,更多的產學計畫與現實情況脫節。

蔡佳翰以跟 Boskalis 合作的伯威海事為例,伯威海事持續與學校進行建教合作或實習生的媒合,最主要的目的就是希望能培養人才、深耕臺灣。目前臺灣船公司提供學生機會到國外的只有伯威海事。未來也會跟其他合作的公司購買船隻,引入臺灣籍,給更多學生參與實習或工作的機會。

「臺灣是否有機制去衡量已經實施的產學計畫或人才培育的效益 ? 或者,有相關措施鼓勵正在投入資本培育人才的廠商或供應鏈 ?」蔡佳翰指出,國外大企業有提供學生或是新人協助與訓練,對這些公司而言,成本並沒有增加太多,因為這些東西本來就在大企業的體制內,只是將其運用在培養臺灣人才上面,既然外國廠商要深耕臺灣,理所當然必須花更多時間、精神、成本去聘請臺灣的員工或實習生,進行學習,甚至派到真正專業的船機上面。

蔡佳翰認為,產業界可以做更多對臺灣社會有幫助的事情,藉由發展離岸風電產業的機會,讓臺灣的莘莘學子、工程師、相關的產業人員,有機會碰觸到國際性的工程或者國際性的服務,未來不管臺灣風場開發,甚至運維,這些人才可以百分之百去主導未來風場的經營。

 

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泛政治化恐降低外國公司在臺合作的意願

過去,國人普遍對於海事工程領域陌生,近年因為離岸風電發展,逐步揭開面紗呈現在大眾眼前。蔡佳翰肯定政府發展再生能源的政策,但也不諱言若能降低政治層面干擾,對於國家產業整體發展或許能更順利。

就蔡佳翰自身經驗與觀察,他指出表面上看似還好,但確實出現有些公司,藉由政治力去杯葛合資公司或國外公司要在臺灣設立的現象。長久下來,勢必會消耗掉外國公司在臺合作的意願。

這將會成為臺灣發展離岸風電的阻礙。蔡佳翰指出,這段時間已有外國的業者開始探究原因,疫情政策變化、政府部會間法規的互相衝突,儘管主管機關能源局極力協助,衝突干擾仍太多,讓這些外國業者開始思考對臺灣離岸風電投入是不是要相對保守一點,這樣的疑問已經開始發酵。「這些大公司開始發現,在臺灣投入離岸風電這幾年下來,發現有太多泛政治及法規面干擾的狀況,導致他們覺得臺灣的投資情況可能不如當初所預想,風險是高於當初所預期的。」

蔡佳翰進一步點出他的憂心:「其實臺灣已經不是一個非常熱門的工作地點了,明年美國的風場又要開始設立,我相信到時候臺灣缺船的情況可能會更嚴重,甚至接下來亞洲幾個國家開始發展離岸風電,屆時這就是臺灣的產業危機了。這些危機是什麼造成的?是我們自己造成的。好的政策,可惜被周遭的泛政治利益者搞壞了,導致很多船機很難找,甚至要進來很困難,其實都是有關聯性的。」

外國工作船來臺面臨阻礙

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缺船對臺灣離岸風電建置影響至關重大,這就不得不提到外國工作船來臺灣所遭遇的困境。蔡佳翰表示,離岸風電是很龐大的產業,需要相對專業的船機來進行施工,加上又是海上工程,若要單純靠臺灣公司的資金與工作船隻,相當有難度。

因此,蔡佳翰認為,臺灣業者與外國公司合作,能快速增進臺灣所欠缺的能量,不論是技術、資金等,都能大幅提升,對在地產業而言都是好事。但目前確實遇到有臺灣某些公司以造謠、抹黑、或透過公會運作等手段,阻擋其他海事工程業者與國外公司合作的機會。蔡佳翰認為,這樣的作法已經影響到產業的發展,拖延風場建置期程,也阻擋建立臺灣小型工作船隻的後援。

此外,蔡佳翰也指出,目前外國工作船入臺的前提為臺灣無相同能量的船舶執行風場任務,但是無船舶證明取得不易,必須向相關公會取得證明,核發的審定也無監督機制,雖然用意是為保障臺灣本土船隻,但離岸風電產業已邁入第三階段區塊開發,若臺灣無在地及時供應的船隻,外國工作船又無法順利來臺工作的情況下,勢必會提高風場施工船舶的風險與成本。

盼政府支持跨國合作 提升臺灣技術與經驗量能

產業要持續正向發展,蔡佳翰認為,「天時、地利、人和」這三要素缺一不可,臺灣必須要把握機會去學習,以提升技術。

蔡佳翰說,「什麼叫天時地利人和?剛好臺灣有這樣子的產業發展,第二個,剛好政府有這樣一個政策要求,第三個,剛好有一個國外公司願意跟國內公司來做配合。」

然而,要跨國合作並不容易,蔡佳翰期盼政府加強力道促成,不只有承包商的合資,還包含船隻的合資,「因為一個產業要發展,絕對不是只讓一間公司獨大,一定要很多公司去平衡發展,所以政府應該要去鼓勵這些小公司,甚至是本來就在這個產業,但資金不夠雄厚或是技術不高的公司,鼓勵他們跟國外公司合資、合作,才有辦法把船轉成臺灣籍,轉成臺灣籍之後,當然就是要尊重臺灣的法規,去聘用臺灣的船員,提高專業技術,讓臺灣人才有更多機會能夠去學習、去經營,這樣國內的公司才有辦法成長,才能登上國際舞台。」

 

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然而,在與國際大公司合作的過程中,遭到來自臺灣業者阻礙,讓蔡佳翰感到不解,他表示,Boskalis 選擇與樺聯海事合作,並不是幸運與偶然,而是看中專業與合作默契。「我們的合資狀況很簡單,第一個,能夠在臺灣發包的,我們就在臺灣發包,即便沒有機會在臺灣發包,我們就協助在國內的廠商提升品質甚至技術能夠去風場服務;當真的無法解決,我們就是從國外引進。」蔡佳翰表示。

「我們全都是依照中華民國法律去設置,甚至在經濟部商業司也合法登記設立,還有船隻轉成中華民國籍,航港局也依照最嚴謹的標準去做轉籍的動作。臺灣過去是沒有這種船的,現在有了,就可以增加很多就業機會,這些人才在國際上才有競爭力,不能讓臺灣永遠被鎖在這個島嶼裡面。」蔡佳翰說。

「能夠跟這些國際的大公司合作,我覺得臺灣運氣很好,為什麼?因為我們必須要這些國際大公司合作,然後去帶領臺灣的一些公司,登上國際的舞台、達到國際的標準,這不就是政府與產業要的嗎?」蔡佳翰表示,風場建置的過程中,受到自然環境、天候、政治、甚至疫情等種種因素的考驗,如此嚴峻的情況下,產業要發展、企業要生存著實不易,業界更應該同心支持產業發展,而不是阻擋。

 

 

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