歐妮觀測站｜菲律賓首次離岸風電招標開跑

編譯：全能源

菲律賓政府在 2025 年 11 月 25 日公告第五次綠色能源競標（Green Energy Auction 5，GEA-5）的競標公告與招標文件，這是菲律賓首次進行離岸風電的招標，開放固定式水下基礎，競標裝置容量 3,300MW，目標在 2028 至 2030 年度完工。能源部近日公告，3 月 2 日開放開發商投標，得標結果預計於 9 月 22 日公布。

在開放投標前，根據規範，競標價格上限（Green Energy Auction Reserve，GEAR）由能源監管委員會公告。委員會於 12 月 11 日公告初步設定的價格上限為 10.3859 披索/度（約新台幣 5.50 元/度），

亞洲開發銀行（ADB）曾針對菲國離岸風電成本，在 2023 年資料基礎上進行估算，評估至 2030 年併網的固定式風電，其競標價格上限應落在每度 11 至 15 披索之間。

近期委員會在 2 月 22 日正式宣布，將價格上限上調為 11 披索/度（約新台幣 5.96 元/度）。待正式進入競標，得標者會以綠電費率（Green energy tariff, GET）售電 20 年。

委員會表示，最終版本的價格上限考量，主要包含更新風電容量係數、通貨膨脹和外匯，以及納入港口租金、漁業補償和土地徵用或租賃成本等。黎剎商業銀行首席經濟學家 Michael Ricafort 表示，更高的價格上限有助於提升 GEA-5 吸引更多再生能源投資。

截至目前，菲國能源部已頒發 92 份離岸風電開發服務合約 (offshore wind service contract)，總裝置容量超過 65GW。服務合約期限 25 年，給予開發商獨家權利，讓開發商在前 5 年期間，可以針對風場進行各項調查、環境影響評估、取得相關許可並做成最終投資決定；而後取得開發權後進入風場施工及營運階段。

後續能源部預計於 3 月 17 日開始評估開發商申請案，符合資格清單則擬將在 7 月 3 日出爐。能源部副部長 Bacordo 1 月時表示，首次離岸風電招標 GEA- 只開放 3.3GW，主要考量電網與港口的限制，但未來會再舉行更多次離岸風電招標。 1 月於馬尼拉舉行的「Energyear Philippines 2026」論壇上，離岸風電業者表示， GEA-5 象徵菲國離岸風電市場從規劃進入執行階段，將是檢驗菲律賓是否已做好準備的試金石。丹麥開發商 CIP 菲律賓地區執行長 Rune Damgaard 表示，離岸風電的發展高度依賴多個部門之間的協調合作，主管機關、基礎設施如電網、港口單位，與開發商和產業界缺一不可。