傳遞永續、淨零的信念 簡又新帶領 TAISE 發揮最大影響量能_特別專訪 中華民國無任所大使、台灣永續能源研究基金會 (TAISE) 董事長　簡又新

氣候變遷就是這個基金會成立的主軸，全世界都在朝氣候變遷跟永續能源努力，我們臺灣應該也要跟上世界的腳步。你必須從上而下帶頭推動，才能發揮成效。

中華民國無任所大使、台灣永續能源研究基金會（TAISE）董事長　簡又新

採訪｜吳心恩　文｜施美旭、吳心恩

台灣永續能源研究基金會（TAISE，以下簡稱基金會），成立迄今已十五年，長期透過各個層面推動永續工作，單是去年就舉辦了 162 場活動 58 場演講、104 場廣播、 4 萬多人合作參加、43 個國家參加，其中包含專為國中小學生所舉辦的氣候變遷繪畫比賽，並與 37 所大學簽訂 MOU，為培養專業永續人才更 開辦證照班，同時也開辦企業永續獎鼓勵企業推動永續。

一個僅靠自給自足的 NGO，將量能發揮到極致，從各面向推動教育，並帶領企業、學校快速進入「永續、淨零」的領域，與國際接軌，有賴於基金會董事長簡又新博士的帶領，同時他也是現任中華民國無任所大使。不只以傳道士精神傳遞信念，簡又新更奉獻自身的專業、資歷與經驗，用基金會作為平台，透過 教育推廣、培養人才、鏈結國際等面向，引導臺灣進入更好的未來。「即便一開始非常辛苦，但一旦起步， 你會發現一路上越來越多人加入，只因為這是正確的路。」簡又新說道。

進入公署　從教育著手注入「環保」意識

能讓基金會發揮如此大的影響力，可從簡又新博士過去累積經歷一窺究竟。簡又新於 1987 年擔任首任環保署長，當時臺灣環境與現在截然不同，「當時全臺灣沒有焚化爐，也沒有合格的衛生掩埋場，更遑 論空氣很糟，那時候我們很羨慕外國人，一件白襯衫可以穿好幾天，我們穿一天就黑了。」簡又新笑說。 當時，全臺灣只有 3% 的衛生下水道，汙水處理量能不足，河水汙染程度可想而知。簡又新就是在那樣的 時空背景接下環保署長的重任，「當時蔣經國政府承受非常大的壓力，認為經濟要發展，必須也推動環境保護，所以成立環保署。」

甫上任第一個月，就有國小校長前來訪問「什麼叫環境保護？」，過一個月又來第二位，到第三位校長來訪時，簡又新心想「如果連學校老師都不知道環境保護的話，學生當然不會懂，全民當然也都不懂。」 至此，簡又新決定從環境教育開始推動。

從教育起步推動政策，當時他們做了很多功課，也辦了許多活動跟民眾一起互動，但卻發現「成人們很難融入，為甚麼，成年人說我已經交了稅，政府沒有做好，怎麼還要我來處理這些？」所以簡又新轉變方式，針對學生與成人採用不同的教育方式。從中小學開始扎根推動環保教育，當時有許多創舉，尤其是 六、七年級生最有印象的「外星寶寶回收桶，至今仍深植人心，而成人的部分就做廣播教育，二、三十年下來，成效斐然。簡又新表示「如今臺灣國民環境教育的平均水準，跟很多國家相比是水準較高的，不敢說是最高的，但相對來說是很不錯的。」

到了西元 2000 年，簡又新擔任外交部長，除了幾十年的政府工作，簡又新還做過十幾年的教授、工學院院長，最後選擇進入 NGO，並把過去在臺灣做了 4 年的環境教育的概念延續下去，來做「永續」的教育。

2021 氣候變遷國中小繪畫創作比賽的得獎作品

接軌國際　創立 TAISE 讓「永續」在臺灣深耕

永續跟環保有什麼差別？簡又新指出，永續包括三個面向，一是經濟的發展，二是環境的永續，第三 個則是社會公平正義。「過去在談永續指的都是環境層面，但環境跟經濟在臺灣有一段時間激烈衝突，很多產業發展困難。環境變好了，但經濟發展卻被搞掉了，沒有飯吃還不是一樣的結果？」簡又新認為這不 行，應該要思考如何在這片土地上讓經濟、社會、環保做最好的調和，這才是永續。簡又新強調，「過去 只是做環境保護，現在也要將經濟發展做好。」

要推動永續，他認為最好的方法還是得靠教育。簡又新坦言，基金會剛開始做時很辛苦，因為經費得自給自足，沒有政府的資助，僅靠活動來運營基金會。不過，有賴過去在公部門任職的經驗，簡又新帶領團隊從各個面向著手進行推廣。例如，基金會從第一年就開始投入廣播，他在中廣聯播網每週有個經營十五年的節目－《當地球發燒時》，去年也在教育電台開闢新節目－《美麗臺灣，永續家園》，光是 一年廣播至少 104 場，沒有休息中斷過，就算過年都先預錄好。後來團隊覺得廣播還是不夠，又再加上 Spotify、Youtube 等媒介對外放送。基金會也舉辦中小學生參加的氣候變遷繪畫比賽，迄今已舉辦十二屆， 去年就有 19,000 人報名，並拓展到國際上，共有三十個國家小朋友參與比賽。

開辦企業永續獎　鼓勵企業做出改變

至於社會教育這個區塊要如何進行？「要如何讓臺灣人對永續有興趣？說到永續就要有資源，誰又掌握最多資源與人員？那肯定是企業。我們開始著手舉辦企業永續獎。一開始很辛苦，因為當時 大部分企業不清楚甚麼叫永續。當你跑去向企業說要做永續，企業卻認為他們已經有捐錢做慈善事業了。但關鍵點在於：這並不是來募款，是建議你們徹底改變公司的行為。發展經濟不能犧牲環境， 更何況企業永續可以強化公司的競爭力。」簡又新說。

企業永續獎開辦第一年僅有 16 個企業報名參加，基金會邀請時任立法院長王金平擔任頒獎人，「其實心裡是有點難過的，那時候臺灣並沒有太多人重視，所以做得很辛苦。」但簡又新與基金會 團隊還是以傳道者的精神持續下去。

如今，永續在臺灣已成為顯學，簡又新說，「要參加比賽，必須改變公司體制，但公司的競爭能 力也因此加強了。現在參加企業永續比賽的企業占臺灣證交所公開發行公司市值的 73%，今年預計還 會再增加，而像台電、中油沒上市的公營事業與機構，也都有參與。」

此外，為鼓勵永續投資，基金會又開辦「台灣永續投資獎」，開放給金控、銀行、保險、投信、 證券、政府基金與退休基金等法人機構參與，今年已邁入第二屆，簡又新表示，永續投資已成為投資 主流，據統計全球簽署聯合國責任投資原則的金融機構超過 2 千家，逾 20 兆美元的投資基金同意遵守 ESG 原則。

隨著報名企業大幅增加，基金會更培養出龐大的評審團。簡又新說，「我們有全世界最大的評審團！單是去年就有八百多位評審，因為很多人申請參與競評，如果評審不夠就會有公正性的問題。評審分兩類，一個是志工評審，目前上過志工評審班課程的成員有六千多人次，要經過考試、試評後才 能成為評審。另外還有資深評審員，資深評審員通常是特聘教授、校長、退休部長，或者是企業界領袖，約有兩百餘位。」因為評審制度嚴謹且公開，從未受到批評，而為了避免爭議，簡又新不擔任評審， 只建立機制，建構競賽與頒獎的平台。

培養專業人才　讓永續的種子生根發芽

光是教育與頒獎是不夠的。簡又新深知培養專業的人才也是當務之急，所以基金會開始推動企業永續管理師證照培訓班。第一年想當然爾依然很辛苦，因為要規劃課程（十個禮拜，共計 80 個小時）， 還要找各領域專業的教授與業師授課。來參加的學員都是有工作或公務的專業人士，行程非常忙碌， 裡面有董事長、總經理、財務長、永續長、大學教師等，而且完訓之後要參加考試，通過比例約九成。 五年來一共培育 580 位獲頒證照的永續管理師，但光是今年就有 1,700 位各領域菁英欲報名上課。「這 對臺灣影響很大！」簡又新表示，來參加培訓的人員考取證照後，這些分散在臺灣各個城市的專業人員將成為臺灣發展永續的尖兵。

「今年春節期間我在家裡看報紙，經濟日報打開，臺灣五大最熱門的行業之一就是企業永續管理師，大家可以清楚了解這是未來趨勢。」

此外，為了將永續的概念落實在大學教育，簡又新也與大學簽署永續發展合作 MOU，目前已簽了 37 所大學，且陸續增加中。簡又新盼望大學能發揮社會影響力，共同推動永續。

而為了展現成效與推動國際交流，基金會也從四年前開始，每 年舉辦全球企業永續論壇，遭遇疫情也沒有停辦，第一、二屆吸引許多國內外人士參加，第三、四屆因為疫情，外國人採用線上參與， 吸引大約兩、三千人實體參加，蔡英文總統與賴清德副總統也蒞臨活動。今年基金會將論壇增加「亞太永續行動博覽會」，將過去活動量能與成效藉由博覽會型態呈現出來。簡又新表示，永續發展行動博覽會規劃於今年八月登場，除了展現推動永續的成效，也與國際交流學習。

以過去經驗作為基礎　讓「淨零」成為臺灣顯學

「一開始氣候變遷就是我們這個基金會成立的主軸，為了推動 氣候變遷跟永續能源，後來又加上聯合國 SDGs（永續發展目標）， 去年全世界都在朝這些目標努力，我們臺灣應該也要跟上世界的腳步。」簡又新指出，臺灣在節能減碳方面相較於全世界不算前段班， 他思索著，可以從企業和政府切入，帶領著大家去做。「你必須從上而下帶頭推動，才能發揮成效。」簡又新表示。

為推動淨零，去年他成立「台灣淨零排放協會」，也在基金會裡面也成立「台灣淨零行動聯盟」， 現在有 27 個公司或機構，包括台積電、鴻海、中鋼、台泥、亞泥等。簡又新表示，這些大企業的二 氧化碳排放占臺灣總排放量的 20% 左右，如果能夠有效降低那是相當不得了的事。為了鼓勵這些大企業落實淨零減排，聯盟以聯合國規範進行評定，通過評定就可獲頒標章。簡又新舉例，「針對宣示要 做到淨零的公司，一開始董事會要通過 2030 年執行淨零計畫，第二要編預算，第三要訂定計畫，第四個要有人力執行，這是第一年。第二年開始，我們就要看成績，要企業畫出減碳路徑圖，今年要減多少，明年減多少。」落實淨零不只是友善環境的問題，簡又新認為這已經牽涉到公司生存的問題了， 因為這是國際趨勢，不是說遵守臺灣法律就能過關，只要不合乎國際規範，外銷就會有問題。

「我在推行淨零的方法其實跟 2007 年開始做永續推動一樣，只是再升級。」簡又新說，現在淨零（Net Zero）、永續、ESG等議題臺灣企業界是最熱門的事情，因為 ESG 可能影響企業的投資跟被投資，臺灣過去做很少，所以要趕 2030 年達到國家目標，勢必要趕緊加速相關教育與行動。綜觀國際現況，各國訂定至 2030 年減碳目標，美國減少 50％到 52％，歐盟將原訂 2030 年減碳 40% 目標 提升至 55%，英國是減 68%，日本是減 46%，韓國也提升至減 40%。簡又新坦言，「雖然我們政府還未明確公布，但應該不可能少於這些國家的目標，不然在國際上很難生存。對於臺灣企業而言，時間上是相對緊湊的。」

而談到永續、淨零，就勢必連結到能源議題。永續能源分為經濟、社會、環境三個面向，其中社會面，也就是聯合國永續發展目標 SDGs 第七項「確保所有的人都可取得負擔得起、可靠、潔淨及現代的能源」（Affordable and Clean Energy）。簡又新認為「可負擔的能源」是永續能源中最重要的一環。

簡又新表示，「可負擔的能源意思很清楚，有些人說臺灣的能源便宜，沒有錯，但是多少錢叫做可以負擔？弱勢族群負擔得起嗎？我們常常講轉型正義，但轉完以後呢？這些人的生活還能存續 嗎？可負擔的能源是永續能源當中一個非常重要的概念，是社會問題，不是單純的能源或經濟問題。例如目前離岸風電主要聚焦的是技術問題，雖然技術問題很重要，可是離岸風電的成敗不僅在技術， 而是在漁民、電力公司、網絡等多個層面的結構問題，要面對漁民就是社會面問題，在能源轉型的過程當中，不能把漁民的生計搞垮了，畢竟可負擔能源的目標就是大家都負擔得起並存續下去。」

話鋒一轉，簡又新也指出臺灣能源政策有一個最大的問題，就 是沒有時間軸的計畫，「我們只到 2025 年，那 2026 年怎麼辦？」 他建議，不論是政府或企業，都需要擬定更長遠的計畫，方為永續之道。