全球能源新格局下的臺灣市場:OEG 的未來佈局
全球能源新格局下的臺灣市場:OEG 的未來佈局

隨著全球能源轉型浪潮日益強烈,臺灣憑藉獨特的政策利基及市場優勢,在亞太地區中扮演著舉足輕重的角色。
談及臺灣在亞太能源市場的地位,現為 OEG 亞太區總監的吳國綸表示:「從示範風場第一期參與至今,臺灣目前能夠取得如此領先的市場地位,首先歸功於政策上的明確利基。自 2018 年 OEG 進入臺灣以來,我們就致力於利用這一優勢,逐步建立起穩固的市場佔有率與完善的運營體系。」在同一場訪談中,現為 OEG 亞太區商務總監的劉伃芝也強調補充:「臺灣市場相較於日本、韓國,甚至連澳洲都有明顯優勢,正是這樣的市場規模和政策扶植,讓 OEG 在此地積極佈局。」
臺灣能源市場的現況與挑戰
吳國綸認為,臺灣現階段主要專注於固定平台技術,也就是業界常稱的「固定式」(Fixed-type) 階段。他指出:「過去臺灣的發展節奏大致上是『 3 年領先日本、再 3 年領先韓國,然後澳洲則在更後面』,但由於近年來部分政策進度(如 3.1、3.2 階段)的延遲,現有的技術領先優勢正在逐漸縮小。目前,我們觀察到日本可能僅落後一到兩年的差距。」吳國綸認為,當前臺灣市場面臨既有政策扶持帶來的市場領先優勢,正因政策進度的不確定性而遭受競爭者趕超的風險。

OEG 亞太區總監 吳國綸
此外,吳國綸也提到臺灣市場的特殊性不僅在於技術領先,也與區域內各國市場策略密不可分。對於中國大陸市場他表示,「以亞太地區市場而言,中國大陸雖有著全世界最大裝機容量及發展潛能,但因其發展性質較為封閉且有著國家戰略及政策指導的特殊性,從一般市場競爭及發展性的角度來看,著實難以與其他國家及地區間進行比擬。另外,越南因地緣因素以及政治文化等面向,對於許多國際性開發商已被視為相對較為複雜的市場,雖然岸上含潮間帶風機裝置容量甚多,但在過去幾年間,其開發政策及當地市場隱含諸多變素,造成至今尚未有較為明朗且令人振奮的進程。」因此,OEG 在亞太地區的整體佈局首要考慮的仍是臺灣這一戰略市場,因為臺灣的開發政策較早進行大規模施行,讓整體國內不僅在技術與產能方面具有搶進先機進行佈局發展的優勢,其集團現有的特殊水上及水下施工設備,人員運輸船 (CTV),豐富的人力資源和優勢的市佔也為公司在未來亞太地區市場拓展中奠定了堅實的基礎。
然而,吳國綸也坦言,身為一家國際型公司,OEG 必須時刻關注全球市場動態:「若未來整個市場格局發生變化,我們也有能力隨時轉換重點,重新部署資源。關鍵在於未來政府政策的導向,以及臺灣市場容許仍待發展容量的實際情況。」他進一步補充道,目前隨著固定式平台技術發展逐漸成熟,剩餘可供發展的空間已大幅縮小,意味著在未來 10 年內,固定式平台的開發項目可能面臨全面收官的局面。
從政策與市場規模兩方面來看,臺灣儘管目前依舊保持著領先優勢,但同時也面臨著技術轉型與政策飄蕩的風險。吳國綸指出,「當固定式階段發展到一定平穩期甚至是受限期之後,接下來的主戰場將會是以浮式 (Floating) 為主的天下。而這也讓外商與投資者產生了相應之擔憂:目前臺灣在亞太地區市場所領先的優勢究竟能持續多久?」這段話道出了臺灣在政策與技術轉型面前所遭遇的不確定性,也讓業界對未來走向充滿期待與疑問。
固定式平台與浮動式平台的轉型之爭
在技術發展層面,固定式平台與浮動式平台的轉型問題成為業界關注的焦點。吳國綸深入剖析,指出:「臺灣目前在固定式平台技術上仍然保持著優勢,但我們也不得不面對一個現實——隨著時間推移,固定式平台的發展容量將在 10 年內逐漸耗盡。」他進一步說明,隨著 3.1、3.2 階段項目逐步完成,預計固定式平台技術剩餘可用空間已非常有限,未來即便有新需求,也會受到環境空間總量的制約。

談及浮動式平台技術的發展,吳國綸認為這是一項具有前沿技術屬性的挑戰。「浮式技術發展歷程雖然起步較晚,但它在能夠在供應鏈整體架構中產生許多關鍵及鏈結作用。不僅如此,憑藉著我們在油氣領域積累的豐富經驗,使得我們在浮動平台相關的 O&M(運維管理)上擁有顯著優勢。」他進一步指出,儘管臺灣在固定式平台領域已有相當的建置容量,但浮動式平台技術上卻相對落後於日本與韓國。臺灣在過去兩年曾積極的推動並進行浮動式平台示範項目的發展,該規劃原定於2028年開始執行,但政府自去年數度推延公開規劃的細節內容,至今年也尚未有明確的政策說明及發展綱要,縱使市場上對浮式離岸風電項目仍保有許多期許,卻因政策上的模糊不確定而變得望之卻步。
「目前最大的疑慮在於政府政策的未明狀態,這使得業界在未來的發展意願及技術路線選擇上充滿了不確定性。假如政策繼續延遲或走向不明朗,那麼在固定式平台技術做完後,包含我們在內的許多技術團隊可能在 5 至 10 年之間就不得不面臨一個艱難的抉擇:原先以臺灣作為主要亞太地區樞紐的計畫是否相應地轉移到其他國家?」吳國綸如是說。
他認為,從技術轉型角度來看,浮式技術雖具有高度的靈活性且技術也尚未完全成熟,但國內發展至今作為固定式平台風場的供應鏈能力將能夠大舉支持浮式技術的應用,然而,技術問題對於市場並非是最棘手的挑戰,真正困擾業界的是政策與基礎設施的配套不足。 在談到具體技術細節時,吳國綸舉例說明了公司在油氣領域的豐富經驗對浮動式平台技術的借鑒作用:「我們在油氣領域曾經參與過 FPSO[1] (Floating Production Storage and Offloading) 項目,也涉及到多個浮式風場的建設與運營。在 Topside[2](風場水面以上的結構與設備)的設計上,技術層面上有非常多相仿的地方,主要的挑戰在於水下部分。對於水下技術,我們可以運用其他領域的知識進行彌補,因此整體技術落差其實並不顯著。唯獨進入運維期後,如何配合國家空間政策以及有限的港埠資源來有效的規劃並執行整體運維作業,仍是目前較為難解的議題。但該議題實較難以透過紙上談兵或山盤推演來執行,許多作業細節及現實困境都需要透過示範風場的實施來協助擬訂作業綱要,甚至是政府的未來海域及港埠空間及產業政策。」他認為,這種跨領域的技術轉移不僅有助於縮小技術壁壘,更能為臺灣未來浮動平台技術的升級提供有力支撐。

當被問及如何看待目前外商對臺灣政策飄蕩的擔憂時,吳國綸表示:「外商對政策的不確定性確實有所顧慮,特別是在固定式平台開發逐步飽和,而浮動式平台發展尚停滯於起步階段。與此同時,國際間各個國家也在爭搶市場上有限的資源,不論是投資金流,施工機具設備,風機產線份額,專業人才等,倘若發展仍停滯不前,未來能夠給予臺灣市場的資源將逐漸地限縮直至消失殆盡。不過,我們也看到了政策鬆綁的正面信號,例如預期中的 3.3 階段政策放寬,這對外商而言無疑是一個好消息。」但他同時強調,即使有正面信號,也必須解決基礎設施規劃、相應港口及腹地管理等問題。「國產化作為新興產業的推動是必要的利多,能為產業帶來活水及發展的願景,但隨著產業發展的推移,國產化應逐漸退場,將國產化轉化為國際化。與此同時,經濟利益的有效化也才是最關鍵的核心,如何利用國家政策及資源挹注於有效發展產業的刀子口上,這才是國家政策應有的高度及遠度。」
總結而言,固定式平台與浮動式平台之間的轉型之爭,不僅僅是一個技術問題,更是一個涉及政策導向與基礎設施規劃的綜合性挑戰。吳國綸坦言,這是臺灣乃至整個亞太地區在能源轉型過程中不可迴避的課題,未來如何在技術與政策上達成平衡,將直接影響臺灣在全球能源市場的競爭力。
OEG 全方位運維服務與未來國際佈局
作為一家國際型企業,OEG 在固定式平台與浮動式平台技術轉型之外,另一大核心競爭力便在於其全方位的運維服務。「我們的運維團隊可以分為兩大部分,一部分是專注於風電機組 (WTG) OEM 相關的運維服務,另一部分則是針對 BOP(平臺相關)的全套解決方案。」劉伃芝說道。她進一步解釋,許多歐洲公司在提供 Turnkey Solutions 時,往往只強調國家層面的管理,卻無法實現全部專案範疇的交付。相對而言,OEG 憑藉自有的上部結構部門 (Topside)、水下部門 (Subsea)、電纜部門 (Cable)、海事部門 (Marine),其中涵蓋高電壓操作管理及控制等全方位技術力量,實現了從規劃到施工、再到運維全流程的統包式服務來簡化介面管理及提升風控能力。
在採訪中,劉伃芝以自信的語氣指出:「我們不僅擁有完整的自有團隊,還能夠在與當地合作夥伴合作的過程中進行技術轉移。當我們發現在地團隊在某些技術環節上有所不足時,我們會直接從國外引進先進技術及專業團隊,協助他們提升技能,從而彌補技術差距。這種全方位、無縫對接的運維模式,是其他僅僅停留在合約管理 (Contract Management) 層面的公司無法比擬的。」

OEG 亞太區商務總監 劉伃芝
針對風電機組的維護,OEG 去年併購了 OPS 公司,讓集團內擁有超過 150 位經授權技術人員。這些技術人員不僅能夠進行葉片檢測 (Blade Inspection)、機組日常維護,還能夠快速處理突發狀況。在與知名風電設備供應商合作的項目中,OEG 已經派遣多位授權技術人員與當地 O&M團隊密切協作,共同解決設備效能提升與技術難題,並協助進行培訓作業。劉伃芝自豪地表示:「我們的技術人員不僅擁有豐富的實戰經驗,還能夠在現場與客戶的全能團隊 (All-in Man) 進行協同作業。基於高信譽的服務水平,合作過的業主也都持續保持長期的合作關係,甚至簽署全球框架協議已協助業主在全世界各個風場所需求的服務以及解決其所遭遇的相關困難,透過我們先進的技術、扎實的過往實績及經驗與運維管理能力,進一步提升整體風電場的運營效率。」
此外,劉伃芝還強調,OEG 的目標是成為運維的領頭羊,在服務模式上採用靈活的運維策略。針對風力機組的維護,OEG 採用運維模式,即在風電機組服務協議 (SAA) 的年限內,提供協助與技術支援服務予風機供廠商;而在 SAA 期結束後,OEG 則可作為第三方服務提供商 (ISP),承接整個機組的維護工作,形成從風場開發各個發展時期的完整閉環服務體系。他說:「我們的目標是打造全球少有能夠在所有運維層面提供統包及一站式服務的領先企業。」
對於 BOP 領域,OEG 作為主要運維商,其核心優勢在於技術整合與全流程管理能力。劉伃芝表示,與國際間某些公司僅停留在合約管理不同,我們擁有完善的自有作業團隊,能夠自主完成 Topside、Subsea 結構及設備等各項檢測作業、甚至高壓電操作、海上變電站及陸上變電站維護、及 CTV 船隊的支援在內的全方位服務。這意味著在專案推進過程中,我們能夠更靈活地調配資源,並在遇到突發狀況時迅速進行技術介入和解決,確保專案進度與運營效率。

面對國際市場的激烈競爭,劉伃芝坦言,未來 OEG 的戰略重心可能會隨著市場環境的變化而做出調整。「以目前除中國以外的亞太地區而言,臺灣擁有較大的離岸風電市場,但若未來區域乃至全球市場格局發生變化,我們也不排除將部分重點轉向其他國家或區域的可能性。這一點,我們一直都有充分的佈局和規劃。」他進一步指出,隨著固定式平台項目逐步飽和,浮動式平台的技術與市場空間將成為下一個戰略重點,OEG 已在這一領域積極積累技術儲備與市場資源。
在品牌推廣方面,OEG 也做出策略性調整。劉伃芝透露,有鑒於過去幾年間以及持續進行的併購作業,被併購至集團下的公司群在業界已經有多年國際信譽,導致多種公司名稱的複雜化,造成市場認知異常甚至與業主間的溝通也造成影響。因此,集團已調整並重塑對外活動的品牌呈現方式,將持續地將併購的公司嵌入 OEG 這個品牌家族中,逐步降低原先既有名稱的刻板印象,希望更靈活地展現 OEG 整合所有併購資源後,在技術、服務及全球佈局上的綜合實力。他表示:「OEG 的品牌涵蓋了多元化的能力,我們致力於以更協調的方式傳遞這些價值。」這一舉措旨在提升品牌影響力,同時反應 OEG 從單一技術提供商向綜合能源解決方案提供商轉型的目標與信心。
OEG 憑藉深厚的技術積累、全方位的運維服務以及靈活的市場策略,正逐步從一個單一領域的技術供應商轉變為涵蓋設計、施工、運維全環節的綜合性能源服務企業。面對固定平台逐步收官與浮動平台未來的技術挑戰,OEG 早已做好了充分準備,並在全球能源轉型浪潮中佔據一席之地。

未來展望與國際佈局的深遠意義
對於未來的市場動向與國際佈局,吳國綸有著清晰的規劃與獨到見解。他認為,臺灣雖然目前在亞太地區擁有明顯的技術與市場領先優勢,但隨著技術轉型與政策環境變化,未來的競爭將不僅僅是技術比拼,更是全球資源整合與戰略佈局的較量。
「在當前全球能源轉型的大背景下,各國政府對政策的調整、資源的配置以及市場的開放程度都將對企業的發展產生深遠影響。臺灣在固定式平台技術上取得的優勢並非永久,隨著市場容量的逐漸飽和,我們必須未雨綢繆,提前做好浮動式平台以及國際佈局的規劃。」吳國綸表示,這意味著 OEG 未來有可能在5至10年的時間內,根據全球市場和政策變化,重新評估並調整臺灣作為亞太地區樞紐的定位。
在談到國際佈局時,吳國綸強調:「我們是一家國際型公司,不論在哪個市場,我們都會根據當地的經濟利益和政策環境做出最優決策。對於臺灣來說,現在仍然是亞太區最具規模且開放的市場,但我們也清楚看到,當全球能源轉型步伐加快,因應大水深及風機持續大型化的進程,各國對浮動平台技術的需求將會迅速攀升。屆時,我們必須將核心及資源配置在區域內的戰略中心,以便迅速調配各項資源,來因應固定式、浮動式平台乃至其他海洋設施等複合式需求,實現高效運營。」這番話充分展示了 OEG 對於未來全球能源市場的宏觀認識與前瞻佈局。
另一方面,針對浮動式平台發展,政策與基礎設施的匹配問題依然是企業未來必須面對的現實挑戰。吳國綸指出,臺灣目前在 O&M(運維管理)等環節上存在一定的不確定性:「我們看到,雖然政府已經就躉購電價等問題展開討論,但這一過程已持續多年,卻依然無法給出明確的預期。更重要的是,當市場討論未來可能要走海外模式來支持興建時,卻尚未有合適的港口或基礎設施可以保障整個流程的高效運行。這樣的現狀,使得開發商及各個業者在規劃未來國際佈局時,必須在國內政策與基礎設施上有更多情境考量。如此繁複的程序、演算及推估,都在在影響實際開發的投資意願。」對此,吳國綸認為,只有真正實現經濟利益的有效化,才能在全球能源市場中保持長久的競爭力。

OEG 未來的發展策略將從單一市場向全球市場拓展,並依據政策動向及市場需求調整技術路線。吳國綸強調:「我們從進入臺灣市場以來,始終堅信技術與服務是企業最核心的競爭力。而今,在全球能源轉型的浪潮中,只有那些能夠快速適應市場變化、靈活轉型並整合全球資源的企業,才能夠在未來的競爭中脫穎而出。」正是基於這樣的理念,OEG 已經在固定式平台、浮動式平台、運維服務等多元層面展開全方位佈局,並通過技術轉移、國際合作等方式,不斷提升自身在全球市場中的影響力與競爭力。
談及未來展望,吳國綸最後總結道:「未來 5 到 10 年,全球能源市場將迎來重大變革。臺灣市場固然具有先發優勢,但我們必須準備好迎接技術與政策帶來的各種挑戰。OEG 將憑藉全方位的技術能力與靈活的市場策略,連結區域及當地人才資源,持續引領行業創新,並在全球能源轉型中占據更加重要的位置。」
臺灣能源市場在政策扶持與技術創新雙重驅動下,雖然目前處於領先地位,但未來仍面臨風場固定式平台逐漸飽和與浮動式平台轉型的嚴峻挑戰。OEG 的轉型與佈局,不僅代表了企業自身的發展方向,更在一定程度上折射出全球能源產業在技術、政策與市場環節中所面臨的多重挑戰。隨著固定式平台項目的逐步限縮與浮動式平台技術的不斷成熟,如何在激烈的國際競爭中保持技術優勢、優化運營管理,將成為未來行業發展的重要課題。
「我們對未來充滿信心,也願與全球夥伴攜手合作,共同迎接能源轉型帶來的各種挑戰與機遇。」吳國綸表示。
Reference:
[1] FPSO 是一種漂浮式儲卸設施,主要應用於油氣開採領域。與常見的 FPSO (Floating Production Storage and Offloading,漂浮生產、儲存和卸油裝置)相比,FPSO 通常不具備生產加工功能,其核心任務在於油品的臨時儲存與卸載。
[2] 「Topside」泛指離岸平台或浮動設施上方的所有結構與設備,這些結構和設備一般安裝於平台甲板之上,並且承載著運營過程中各種核心功能。它不僅包括生產與加工設施,還涵蓋能源供應、控制中心、動力裝置、輔助設施以及居住與安全系統等。
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