歐妮觀測站｜菲律賓 GEA-5 登場 　有強烈市場參與訊號

編譯：全能源

菲律賓近期開始第五次綠色能源競標（Green Energy Auction 5，GEA-5），為菲國首次進行離岸風電的招標，開放固定式水下基礎，競標裝置容量 3,300MW，目標在 2028 至 2030 年度完工，競標價格上限（Green Energy Auction Reserve，GEAR）為 11 披索/度（約新台幣 5.96元/度）。

GEA-5 目前已在 3 月 2 日到 16 日開放開發商投標，3 月 17 日至 7 月 3 日進行標前審查，7 月 27 日至 9 月 8 日進入正式競標階段。得標結果預計於 9 月 14 至 26 日這期間公布。得標的開發商需在 9 月 25 日至明年的 5 月 26 日期間繳交標後相關文件，能源部預計在 2027 年 2 月 2 日至 7 月 14 日期間發出得標證明。

GEA-5 登場，全球風能協會（GWEC）亞太區總監 Ann Margret Francisco 此表示有強烈市場參與訊號，目前有多家積極開發離岸風電的業者已向能源部提交競標文件。

菲國市場已有不少本土和外商開發商釋出以旗下專案參與競標的訊息。丹麥哥本哈根基礎建設基金（CIP）與菲國Ayala集團旗下能源公司 ACEN 進行合作，共同開發 1GW 聖米格爾灣計畫（San Miguel Bay），並表示針對此專案引進新投資人表示開放態度。CIP 高層在 2025 年 11 月拜會菲律賓總統小馬可仕，宣布將投入 30 億美元在菲國市場。由菲商PetroGreen Energy Corp. （PGEC）與丹麥商 Copenhagen Energy 合資的 BuhaWind 專案，與中國風機製造商明陽智慧能源（Mingyang Smart Energy）於去年 11 月簽署合作備忘錄，針對將明陽風機引入菲國海域專案的可行性進行研究。 BuhaWind 集團亦有意以此專案投入 GEA-5 競標。

除了市場參與度，離岸風電能否在颱風頻繁的菲律賓建置亦是各界關注的技術議題。Francisco 以日本和臺灣市場為例，認為在菲國建置離岸風電不是問題。例如位於菲律賓北方日本與臺灣，都已採用具備抗颱能力的風機設計。隨著風機與基礎結構設計及工程技術的進步，整體已大幅提升在強風與巨浪環境下的耐受能力。除了颱風，也必須納入地震風險。臺灣與日本同時面臨颱風與地震，已提供成功的參考案例。關鍵在於製造商、開發商與施工廠商，需將全球標準調整為符合當地條件的設計。

針對融資，Francisco 提倡混合融資（blended finance）以降低風險。若具有離岸風電經驗的國際銀行（如 HSBC、德意志銀行）參與，還有亞洲開發銀行（ADB）、世界銀行（World Bank）、亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）等多邊機構的加入菲律賓市場的專案，可望帶來兩個效果：第一是多邊機構能提供較低成本資金，與本地銀行資金結合後，整體利率下降，進而降低專案成本。第二是吸引更多本地銀行加入，進一步擴大資金規模。不僅適用於風場本身，也涵蓋配套基礎設施（如港口、電網）與供應鏈。