歐妮觀測站 I 全球 27 國已設定離岸風電目標
歐妮觀測站 I 全球 27 國已設定離岸風電目標

編譯:全能源
英國能源智庫 Ember 近期出版報告,整理出全球已設定離岸風電目標的 27 個國家,其中有 22 個設定 2030 年目標,18 個設定晚於 2030 年目標,另有 7 個國家更已制定浮動式離岸風電目標。
已設定 2030 年目標的 22 個國家,這些目標裝置容量加總達 263 GW。其中歐洲佔 16 個,以英國(43-50 GW)、德國(30 GW)、荷蘭(21GW)目標量最具野心、日韓台越這些亞太國家目標總量達 41 GW。
韓國李在明總統 2025 年上任後,已提出將 2030 年目標量從目前的 14.3 GW 提高至 20 GW,但是 20 GW目標量尚未正式入法。他的政見包含將全羅地區、西南海域與濟州地區打造為離岸風電產業基地,以離岸風電提供主要工業區的用電需求。韓國國會在今年 2 月通過《離岸風電促進法》,將開發制度精簡及集中化,改由政府主導提供「一站式」的許可流程;新法預計將於 2026 年 3 月正式生效。
日本高市早苗首相近期上任,他的能源政策以核能優先,以及希望開發較不受地緣政治風險影響的再生能源資源,例如離岸風電和地熱。雖然對外國製的太陽光電板抱持疑慮,但支持發展日本相對有優勢的次世代太陽能技術「鈣鈦礦(perovskite)太陽能薄膜」。但目前尚未看到高市內閣有進一步的離岸風電規劃。
值得注意的是,中國尚未設定官方2030年目標,不過中國在 9 月底宣布新的國家自定貢獻(Nationally Determined Contributions, DNC):至 2035 年風電與光電裝置容量要提高至 2020 年的六倍以上,達到 3,600 GW。若再加上中國的離岸風電裝置容量,全球 2030 年的目標量會遠高於目前統計的 263 GW。
美國前任拜登政府設定 2030 年 30 GW 的目標,但是川普總統上任後的新政策大力打擊離岸風電產業,包含宣布暫停核發離岸風電海床租賃許可,多個已取得許可的案場,也被要求暫停施工重新審視,以及再生能源稅收抵免(tax credits)的截止期限大幅提前等。因此產業界估計美國至 2030 年可能只有 14 GW 至 16 GW 的風場完工,更悲觀者認為恐怕最多只有 7 GW 的容量。
各國離岸風電目標及年份
| 國家 | 2030 年目標 | 2030 年後目標 | 浮動式風電目標 |
| 比利時 | 5.8 GW | 2040 年 8 GW | - |
| 哥倫比亞 | - | 2040 年 7 GW 2050 年 13 GW |
- |
| 丹麥 | 12.9 GW | - | - |
| 愛沙尼亞 | 1 GW | - | - |
| 芬蘭 | 1 GW | 2040 年 5 GW 2050 年 12 GW |
- |
| 法國 | 3.6 GW | 2035 年 18 GW 2050 年 45 GW |
2035 年 3.75 GW |
| 德國 | 30 GW | 2035 年 40 GW 2050 年 70 GW |
- |
| 希臘 | 2 GW | 2032 年 4.9 GW 2035 - 2040 年 12.4 GW |
- |
| 印度 | 30-37 GW | - | - |
| 愛爾蘭 | 5+2 GW (5 GW 發電、2GW 提供綠氫生產) |
2040 年 20 GW 2050 年 37 GW |
- |
| 義大利 | 2.1 GW | - | - |
| 日本 | 5.7 GW | 2040 年前競標 30-45 GW | 2040 年 15 GW |
| 立陶宛 | 1.4 GW | - | - |
| 荷蘭 | 21GW(2032年前) | 2040 年 50 GW 2050 年 70 GW |
- |
| 挪威 | - | 2040 年 30 GW | 2040 年裝置目標大量來自浮動式 |
| 波蘭 | 5.9 GW | 2025-2031 年競標 12 GW | - |
| 菲律賓 | 3.3 GW | - | - |
| 葡萄牙 | 2 GW | - | 2 GW |
| 羅馬尼亞 | - | 2035 年 3 GW | - |
| 韓國 | 14.3 GW | 2038 年 20-25 GW | 2030 年 2-3 GW |
| 西班牙 | 3 GW | 2050 年 17 GW | - |
| 瑞典 | 2-3 GW | - | - |
| 臺灣 | 10.9 GW | 2050 年 40-55 GW | - |
| 土耳其 | - | 2035 年 5 GW | - |
| 英國 | 43-50 GW | - | 2030 年 5 GW |
| 美國 | 30 GW | 2050 年 110 GW | 2035 年 15 GW |
| 越南 | - | 2035 年 17 GW | - |
註:按國家英文名稱字母排列
資料來源:Ember
除了美國之外,許多國家可能也無法完全達標 2030 年目標。在歐洲,荷蘭近期於 10 月 30 日截標的 1 GW 離岸風場招標,並無開發商參與。德國 8 月舉行 2.5 GW 招標無開發商投標;丹麥 2024 年的 3 GW 招標也沒有收到任何申請,並預計在 2025 年秋季重新招標。招標情況不樂觀勢必進一步影響開發期程與 2030 年目標執行。有鑑於美國、歐洲部分國家的產業遭遇逆風,全球風能協會(GWEC)已將 2030 年裝置量預測下調 24 %;其預測 2024 年至 2030 年全球離岸風電裝置容量會從 83 GW 增至 238 GW,部分裝置量可能延後至2030年後完工。
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